突出建章立制求长效

　　——十论深入开展党的群众路线教育实践活动

　　□本报评论员

　　群众路线教育实践活动开展以来，我市各参加活动的单位认真贯彻中央和省委要求，坚持治标与治本相结合、“当下改”与“长久立”相结合，边学习、边实践、边总结，建立健全了不少制度机制，取得了良好效果。

　　政贵有恒，治须有常。这次教育实践活动成果的大小，以及活动成果的巩固和发展，都与建章立制的工作力度息息相关。各活动单位要突出建章立制求长效，强调通过刚性的制度制约，让好的作风得到弘扬和传承，让不良作风受到遏制，用干部作风的转变、加快老区发展的成效来检验活动的成效。

　　不以规矩，不能成方圆。不良作风很容易抓一抓就转变，松一松就反弹，而制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，正是根治“四风”这种反复性和顽固性病症的“良药”。我们一定要认识到，深入开展教育实践活动，推进制度建设是有力抓手;巩固教育实践活动成果，建立长效机制是重要方法。抓好建章立制，立下长期遵循的规矩，划出不能逾越的红线，推动作风建设的制度化、规范化、常态化，才能避免改作风“一阵风”，避免群众路线教育实践活动取得的成效付诸东流。

　　突出建章立制求长效，要立足“ 改事改文改作风”，认真做好制度的“废、改、立”工作。对已有制度进行集中梳理，经实践检验行之有效、群众认可的继续执行;对不符合当前形势发展要求，可操作性不强，在实际工作中无法得到落实的规章制度，该废止的要坚决废止;要对照新形势、新任务的要求，对不够完善的制度规定进行完善和补充，解决制度“缺位”问题。要以改革的精神推进各方面体制机制创新，加快行政审批制度、财政制度、公务接待制度、信息公开制度等各项制度建设，形成系统完备、相互配套的制度体系，提高行政效能。

　　突出建章立制求长效，要严格落实各项制度。令在必信，法在必行。规章制度不在于多少，而在于执行是否有力、落实是否到位。要坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的刚性约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动。要对变形、走样、缩水的制度执行进行问责，防止把制度说在口头上、写在纸上、挂在墙上，立而不行,行而无果，确保各项制度“落地生根”，立后即行，行之有效。

　　“大道春风快马、壮怀激情好梦”。教育实践活动只有起跑线，没有终点站，必须永远保持“在路上”的状态。根除“四风”，既要有打胜仗的决心，也要有钉钉子的恒心。用规则管住思想，靠制度规范行为，就会慢慢形成按章办事、令行禁止的制度运行环境，作风建设就会变得更加自觉，教育实践活动自然会取得水到渠成的效果。