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琯头镇:鼓足实劲 奋力争先

琯头镇全力推进省级文明乡镇建设

http://www.ljxww.com  2015-07-24 10:17:50    【字号

  琯头镇地处闽江口北岸,位于连江、马尾、琅岐三个县(区)中心地带,全镇涵盖“一区一线三岛”。辖26个村民委员会、2个社区居委会,总人口56546人,总户数18079户,外来人口约1.6万人。旅居海外的侨胞有4.1万人,是福建省著名的侨乡;福建省第二批省级小城镇综合改革试点镇和马尾新城闽江口组团的重要组成部分。

  近年来,在县委的正确领导下和省市文明委的关心支持下,我镇认真贯彻落实党的十八大和十八届三中四中全会精神以及习近平总书记的一系列重要讲话精神,把创建省级文明乡镇作为提升城镇品味、改善镇域环境、促进经济发展的重要举措。坚持以人为本,重点抓好文明城镇建设和志愿服务、公益广告、诚信建设、文明餐桌等推进工作,创建工作取得一定成效。2013年被评为福州市文明乡镇;2012年被中共福建省委授予“全省创先争优先进基层党组织”称号,被省政府评为“福建省生态乡镇”;2012年至2014年曾6次被县委、县政府评为“先进基层党组织”、“先进单位”、“安全生产先进单位”、“绩效管理优胜单位”等。现将创建情况汇报如下:

  一、加强领导,完善创建机制

  镇党委、政府始终把创建文明乡镇作为建设学习型先进基层组织的一项重要内容,从组织机构、工作机制和宣传教育入手,强化对创建工作的领导,从而确保各项制度和措施的落实。

  一是组织领导到位。镇党委、政府历来十分重视加强对精神文明建设工作的领导,凡因人事变动,都及时调整充实镇精神文明建设领导小组,均由镇党委书记亲自担任组长,分管副书记和党委宣传委员担任副组长,并抽调相关领导为成员,确保工作的连续性。

  二是工作机制到位。镇创建文明乡镇领导小组制定工作职责、工作例会、经费保障等创建工作制度,有效开展工作,并指导、协调基层开展文明乡镇创建活动;各成员单位在镇领导小组统一协调下,明确职责,合力创建,组织落实各项创建任务,确保工作机制的有效运行。

  三是宣传发动到位。镇党委、政府始终把创建省级文明乡镇作为提高居民生活质量,提升居民文明素质,增强城镇综合实力的重要抓手,加大宣传发动力度,形成全民参与的热潮。镇文明办印制分发《公民道德建设实施纲要》宣传单和“美环境、讲文明、树新风”倡议书5000多份,在重要街道、重点场所设立公益广告宣传牌,开设“创建文明侨乡,建设美丽琯头”专栏,大力宣传创建省级文明乡镇的目的意义、激发群众的参与热情。

  二、把握重点,增强文明素质

  在创建活动中,我们紧紧抓住重点,有的放矢地狠抓文明城镇建设的志愿服务、公益广告、诚信建设、文明餐桌等重点工作,紧紧围绕服务群众、改善民生这个主题,着力推进文明创建活动。

  一是深化志愿者服务的内涵。制定下发了《琯头镇志愿者服务工作站建设实施方案》,突出长效的志愿者服务队伍建设,把学雷锋活动作为深化文明创建的抓手,不断丰富活动内涵、载体。连江二中、琯头中学、镇机关等单位成立了志愿服务工作站,在镇区街道开展了义诊、文艺演出、健身操表演、宣传图片等活动达20多场次;在琯福大道、104国道开展防护拦清洗、小广告牛皮癣清除,劝导不文明行为等活动达400多人次;镇文明办、团委、妇联、关工委等相关责任单位牵头开展空巢老人、留守儿童、关爱农民工、残疾人等志愿服务活动,三年来落实帮扶群众86户。

  二是提高公益广告的社会效应。我镇十分重视公益广告的开发和利用,充分发挥公益广告在社会主义精神文明建设中的独特作用。利用公益广告传播科学理论、正确舆论、高尚精神的信息,提高居民的科学文化、思想道德、民主法制的知识水平。在公益广告上重点加强对社会主义核心价值观的传播和弘扬,在镇区主干道,制作悬挂了120多面公益广告,用广告传播的艺术手段和宣传策略,展示生活中的真善美。

  三是加强诚实守信的体系建设。镇党委、政府高度重视诚信体系建设,把诚信建设作为提升城镇竞争力的重要资源。一方面发挥政府在诚信建设中的主导作用,另一方面,结合落实《公民道德建设实施纲要》,加强全民的诚信规范道德教育、从业商德教育,健全社会信用体系,培养公民的诚信品质,在全社会形成按章办事、文明经商、诚实守信的良好氛围。再一方面,加强机关干部队伍和领导干部群体诚信道德理念教育。

  四是切实开展文明餐桌行动。我镇制定了《文明餐桌行动》实施方案,在全镇范围内大力倡导合理用餐、节俭用餐、文明用餐、不剩饭不剩菜的良好习俗。向居民发放倡议书1000多份,得到社会方方面面的广泛关注和支持。在餐馆、机关及学校食堂对员工进行文明餐桌理念宣传和礼仪培训,在醒目位置摆设“文明餐桌行动”告示牌,引导消费者合理饮食、理性消费、避免浪费。利用街头宣传栏对文明餐桌行动进行宣传,张帖标语、悬挂横幅等。并且将边城酒店、连江二中食堂作为首批试点单位,开展“文明餐桌示范店”“文明餐桌示范食堂”创建活动,以点带面,使餐桌文明行动在全镇普及和推广。

  三、创新载体,突出侨乡特色

  我镇紧密结合省级小城镇建设和马尾新城建设,利用新一轮城镇建设规划,重新找准发展定位和提升省级文明乡镇的水准,彰显创建工作特色。

  一是抓城镇发展规划。以“小城镇、大战略”为指导,着眼于第二批省级小城镇综合改革试点乡镇和融入马尾新城闽江口组团的发展战略,进行科学规划,中长期布局。

  二是抓文化道德建设。深入开展“文化进村居”活动,弘扬时代主旋律。每年结合民俗风情和传统的节庆日,举办了广场舞表演、书画展、花灯展、踩街游园等各种内容健康、形式多样、丰富多彩的群众性文体活动;组织群众性球类、棋类、牌类等体育竞赛达10多项。积极支持镇文联、青芝诗书画影研究会、十番古乐研究会等开展各具特色的活动,弘扬先进文化的正能量。传承传统的精品文化,拱屿十番乐队获邀到台南艺术大学、台北艺术大学、中国文化大学、上海、金门等地交流演出。同时,我镇坚持把社会主义道德建设作为发展先进文化的重要内容,将继承优良传统与弘扬时代精神相结合,开展以“讲文明树新风”为主题的创建文明村镇、文明行业等活动。

  三是抓宜居环境建设。按照做大做强做优中心城镇的要求,实现美化、绿化、亮化三同步,着力把镇区建设成为“设施完善、环境优美、生态和谐”的中心城镇。

  四、优化结构,提升城镇实力

  我镇将文明乡镇创建工作与经济社会发展规划、产业优化、省级小城镇建设、宜居环境以及美丽乡村建设紧密结合,不断加大项目建设投入,进一步完善基础设施,使经济质量不断提升,生活环境不断优化。

  一是综合实力进一步提升。近三年全镇工农业总产值完成176.99亿元,比增80.4%;全社会固定资产投资12.98亿元,比增19.6%;农民人均纯收入27236元,比增40.9%。

  二是产业结构进一步优化。按照稳增长、促改革、调结构、惠民生的一系列政策要求,充分运用市场机制,以项目建设为抓手,统筹考虑经济发展、产业调整、结构升级,进一步垒大做强我镇的经济总量和质量。

  三是基础建设进一步完善。项目建设态势持续向好,2012-2014年基础项目建设达14项,计划投资6.23亿元,实际完成投资6.85亿元,占三年投资任务的110%。

  五、协调发展,促进和谐稳定

  始终牢记以发展为目的,使发展的过程成为持续改善民生的过程。并以开展党的群众路线教育实践活动为动力,促进社会协调发展。

  一是完善保障运行机制。我镇十分注重和统筹解决社会矛盾,特别关注困难群体、低收入群体生活保障等问题,深化扶贫帮困工作,进一步落实农村最低生活保障制度,努力做到“应保尽保”,不断完善农村公共保障体系建设。积极引导农民和城镇居民参加新型农村合作医疗保险,全镇应参合人数51143人,已参合47819人,年均参合率达到93.5%以上。三年来发放各项救灾救济款35.75万元,慰问五老人员、优抚对象等达1615人次;高度重视失地农民养老保障工作,门边等8个村计2155人享受了失地农民养老保障,农民受保障的人员不断增加,保障水平也不断提高。

  二是教卫计生全面发展。三年来共投入2000多万元,支持连江二中、琯头中学、琯头中心校等中小学的教育设施建设改善,进一步提升中小学办学质量。不断加大投入,发展农村医疗卫生事业,投资400多万元对琯头中心卫生院进行升级改造,进一步提高公共卫生服务水平和应对突发性公共事件的综合处理能力。切实做好人口与计划生育工作,全面实行农村计划生育家庭奖励扶助制度,稳定低生育水平,确保计划生育总体工作保持在全县中等以上水平。进一步巩固殡葬改革成果,启动粗芦岛、壶江、川石三岛殡葬改革,全镇火化率达到100%。加大移风易俗力度,有效遏制婚丧喜庆大操大办、铺张浪费行为,促进社会风气好转。

  三是促进社会和谐稳定。继续完善社会治安综合治理工作机制和“平安乡镇”创建活动,加强社会治安防控体系建设,切实解决“两抢两盗”、“黄赌毒”等治安突出问题,群众的安全感有效提高。积极推进企业安全主体责任和安全标准化建设,按照属地管理原则,规模以上企业13家全部实现省三级达标,其它企业实现市二级达标。加强校园周边安全管控,确保中小学校、幼儿园师生安全,三年来无发生校园安全事故和校园刑事案件。认真开展经常性的矛盾纠纷排查调处工作,妥善处理和化解各类矛盾纠纷30多起,特别是及时化解越战老兵上访的苗头,维护了社会的安定稳定。

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