德为从政之魂。孔子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星拱之。”

　　“政德”一词最早见于《左传·昭公四年》：“恃此三者，而不修政德，亡于不暇。”自古以来，政德隆，民德昌；政德毁，民德降。历代封建统治者都十分重视为官者的道德修养，将政德建设作为治国理政、确保国家长治久安的重要措施。而一代又一代的名贤良吏更以儒家仁政思想为圭臬，在理论和实践两个方面对政德修养问题进行了积极探索，为后人留下了取用不尽的政治智慧。时至今日，关于政德修养的传统资源仍是我们加强政德建设、提高政德修养可以借鉴的宝贵财富。
作者通过查阅历史资料、重温多年来的读书笔记，对古代政德思想进行了认真研究，认为传统政德修养的基本内涵可以用六个字来概括，即：公、善、勤、慎、廉、养。

传统政德修养精义（上）
胡 冰

　　公——从词义上看，“公”与“共”含义比较接近。共，即共同、共有、共享的意思。公与共联系起来，就叫作“公共，公家，公众”。《礼记》上说，“大道之行也，天下为公”，即为此意。
　　
我理解，“公”的含义起码有四层。

一要“忠诚”。贾谊《新书·道术》讲，“兼覆无私谓之公。”《诗经》中有句名言，“夙夜在公”，讲的也是这个意思。既然国家权力属于公器、公权，为政者就必须忠诚敬业，大公无私，这是基本的职业道德。马克思主义认为，人类社会从私有制向公有制发展是一个必然的历史过程。在这一过程中，公与私的斗争一刻也不会停止。自古以来，有识之士无不大力倡导正直无私、大公无私、一心为公、天下为公等思想。今天，我们作为国家工作人员，是代表党和人民行使权力的，也就是说，从进入党政机关那天起，自己便成了公家人，就要一心一意、全心全意为国家和人民服务。

二要“公正”。“公”的对立面是私。《春秋元命苞》中讲，“公之为言公正无私也。”墨子主张，要“举公义，辟私怨”。古圣先贤都主张为官者讲话办事必须不偏不倚，公正无私，要有公气(正大公正)，公素(公正质朴)，公洁(公正廉洁)，公慎(公正谨慎)，公诚(公正诚实)。有人说，现在不要讲“大公无私”了，因为干部的合法利益也要承认，应该是“大公有私”。当前，这种说法在广大党员干部中似乎很有市场，其实是极端错误的。领导干部合理合法的利益要承认，也要保障，但这同私心、私利、私欲不是同一个概念，不能混为一谈。正如习近平总书记在指导河北省委常委班子民主生活会时所言，党的干部就是要讲大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私。“只有一心为公，事事出于公心，才能有正确的是非观、义利观、权力观、事业观，才能把群众装在心里，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正”。

三要“担当”。清代黄宗羲讲：“不以一己之利为利，而使天下受其利；不以一己之害为害，而使天下释其害。”这与顾炎武的“天下兴亡，匹夫有责”异曲同工。俗话也讲，当官不为民做主，不如回家卖红薯，都是讲为官就要时刻有“公”的意识、责任意识，要敢于担当。勇于负责，当仁不让，是为政者职责所系，可以说也是基本要求。不敢担当的人不配担任“公”职。

四要建“功”。“公”与“功”也相通。《诗经·大雅》中就有“妇无公事，休其蚕织”，《诗经·小雅》中也有“以奏肤公”的说法，“公”可解释为“功业”。有作为、有功绩的人最受尊重，历史上对有名望的男性长者往往尊称为某公，比如周公、包公等。新中国成立后，老百姓都亲切地称党员干部为“公家人”，是替群众办事的人。因此，国家公务人员一定要以做出“功业”为目标。所谓“功业”不是说要当多大的官，有多大的权力，而是要以人民满意不满意为标准，“金杯银杯不如老百姓的口碑”，只有将“让人民满意”作为毕生追求的领导干部才称得起一个“公”字。

善——“善”的具体表现是善良、仁慈、正派、和谐。为官者大权在握，居高临下，如果没有仁心、爱心、善心，就会视人民如草芥，为所欲为，最终损国害民误己。
　　
我国是一个有着5000多年历史的文明古国，传统文化源远流长，以“仁义礼智信”为核心的儒家思想本身就以善为基础。

比如“仁”，《孟子》讲仁者爱人，是说做人要善良，要有怜悯之心，注重关心人、爱护人、帮助人、照顾人，要己欲立而立人，己欲达而达人，己所不欲，勿施于人。要善于将心比心，而不是为了一己私利或为满足个人欲望。

比如“礼”，即讲礼貌，懂礼节，礼者敬人，敬人者善。人人都有受尊重的需要，正如老百姓所讲的那样：“你敬我一尺，我敬你一丈。”历史上“将相和”的故事很有名，老将军廉颇认识到自己不该看不起上卿蔺相如后，敢于负荆请罪，蔺相如不计前嫌，两人定为刎颈之交，共参国是。充分说明讲礼貌、尊重人、团结人，是正确处理人际关系的基本要义，也是推进和谐社会建设，确保个人平安、国家长治久安的法宝。

再比如“信”，就是指诚信。人无信不立，国无信不兴。孔子认为，在社会生活中，“信”是一个人的立身之本，如果不守信，也就失去了做人的基本条件。他说：“人而无信，不知其可也。大车无輗，小车无軏，其何以行之哉！”这就是说，一个人，如果失去“信”，就像车子没有轮中的关键部件一样，是一步也不能行走的。孔子说：“民无信不立。”只有讲诚信，才能够树立起自己的“威信”；如果领导者对老百姓不讲诚信，就必然得不到老百姓的支持。中国历史上讲“诚信”的故事还有很多，都强调为官要仁，要诚，要信，其核心就是要善。

　　勤——“勤”包括勤奋、勤劳、刻苦、敬业等多方面的内容，是我们中华民族的传统美德，也是党员干部必须具备的品质。
　　
有人把勤概括为“五勤”，即脑勤、眼勤、手勤、腿勤、嘴勤。这是站在人的身体机能方面讲的。我认为就大的方面来讲，主要指勤于学习、勤于工作、勤于思考。孔子认为，人乃“学而知之，非生而知之”（《论语·季氏》）。他说：“吾非生而知之者，好古，敏以求之者也。”（《论语·述而》）即学习是获取知识的主要途径。特别是他关于“好仁不好学，其蔽也愚；好知（智）不好学，其蔽也荡；好信不好学，其蔽也贼；好直不好学，其蔽也绞；好勇不好学，其蔽也乱；好刚不好学，其蔽也狂”（《论语·阳货》）的论述，哲理深刻，发人深省。可见，学习是为官从政的前提条件和必备素质。只有善于学习才能长见识，明事理，辨美丑，把方向。

古今中外，因勤奋而成就一番事业的例子可谓俯拾皆是。司马迁为填补我国没有编年史的空白，从20岁起便收集资料，实地采访，42岁开始写《史记》，到60岁完成，整整花了40年时间，即使遭受腐刑也不放弃；马克思为写《资本论》，呕心沥血40年，光日记就记了1300多篇，等等。可见，勤奋是事业成功的关键，正如韩愈所讲，“业精于勤而荒于嬉，行成于思而毁于随”。我国民间有“事思敬，鸿雁来朝”之语，说的也是这个意思，只要谦恭、勤勉做事，成功、喜悦和幸福就在眼前。孔子曰：“学而不思则罔，思而不学则殆。”可见，光勤奋学习不懂得思考也是不够的，思考的深刻性往往能决定一个人的命运。纵观古今中外，成功人士无不边学习，边思考，边总结，边提升。

（作者系国家信访局党组成员、纪检组长）

传统政德修养精义（下）
胡 冰

　　慎——“慎”就是小心谨慎的意思。《易经》中有句名言：“如履薄冰，如临深渊。”讲的就是为官执政要像踏在薄冰上，走在深渊旁一样，必须小心谨慎，否则便有陷进去或摔下去的危险。
　　
笔者认为，慎既是一种思维方式，也是一种人生修养。从“慎”字的结构可以看出，左边是“心”，右边是“真”。也就是说，谨慎不谨慎关键在于心，在于真。具体来讲，有以下六个方面。

一是慎独。所谓慎独，就是哪怕独自外出、夜深人静、无人监督的时候，都能够做到“思无邪”，而不是想入非非，心存侥幸。如《中庸》里说的：“戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。”慎独是严守道德底线、堂堂正正做人的基本保证。宋代陆九渊认为，慎独“即不自欺”。曾国藩在《诫子书》中第一条讲的就是慎独。认为“慎独则心安，能慎独则内省不疚，可以对天地，质鬼神”。刘少奇在《论共产党员的修养》中也讲慎独，认为只要自己不干坏事，坏事就不会找上门来。

二是慎思。思想是行动的先导。思想上一旦“长毛”，行动上就容易犯规。一个人成熟不成熟的关键就看他能不能慎思，想问题、做事情是不是光明磊落，发现侥幸心理或缺点错误能不能高度警惕并立即纠正。尤其是在公与私发生矛盾的时候，是不是能够从工作出发，以事业为重，果断而彻底地舍弃私利。这是衡量一个人是否能思考、会思考、善思考的重要标志。当前，我国已进入迈向世界大国的关键期、上升期，经济社会正处在大变革、大调整、大变动的历史新时期，各种利益纵横交织，社会思潮复杂多变。面对这一新的形势，党员领导干部应该头脑清醒，明辨是非，把握正确的政治方向，坚定正确的政治立场，彻底抛弃功利思想、侥幸心理、特权行为，老老实实做人，规规矩矩做事，凡事要三思而后行，更不能做政治上的“糊涂虫”。

三是慎友。为官者要善于净化自己的交友圈子。古人讲，近朱者赤，近墨者黑。与不善人交，如入鲍鱼之肆，久而不闻其臭。交哪些人、不交哪些人要做到心中有数，尤其在和“商人”交往时，更要分外注意。一定要用心辨别，认清其目的和本意，不能被人牵着鼻子走。很多领导干部出问题就是从交友不慎开始的，所以，习近平总书记在参加2013年两会江苏代表团分组讨论时专门强调：“面对纷繁的物质利益，要做到君子之交淡如水，‘官’‘商’交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此，要划出公私分明的界限。公务人员和领导干部，要守住底线。”

四是慎好。所谓慎好，就是要慎重对待自己的个人爱好。俗话说，“苍蝇不叮无缝的蛋”。赖昌星的贿赂“名言”是：“不怕领导讲原则，就怕领导没爱好”。上有所好，下必甚焉。史书记载，齐桓公喜欢穿紫色衣服，结果一国尽服紫。楚王好细腰，宫中多饿死。新天鹅堡是德国的一个著名景点。19世纪，巴伐利亚王国的国王路德维希二世因迷恋天鹅，投入巨大的人力物力修建新天鹅城堡，遭到举国反对，路德维希二世本人也在视察城堡进度后，不明不白地死在湖边，壮志未酬，令后人扼腕叹息。这些都说明，个人嗜好有时关系国计民生，国家命运，官位越高越要慎之又慎，不能让个人嗜好成为毁灭自己的定时炸弹。

五是慎言。俗话说：“祸从口出。”嘴巴是表达思想感情的重要工具，但是，这个工具不能乱用。《大学》讲：“一言偾事，一人定国。”用今天的话说，就是党员领导干部说话办事要讲政治、讲原则，考虑后果，不能信口开河。宋代胡宏在《知言·文王》中说：“行谨则能坚其志，言谨则能崇其德。”明代张居正《赠毕石庵先生宰朝邑叙》云：“惧则思，思则通微；惧则慎，慎则不败。”强调的都是慎言慎行。在各种社会矛盾错综复杂的今天，领导干部若管不住自己的嘴，就会造成工作上的被动，甚至会酿成大祸，造成不可挽回的损失。

六是慎行。君子所以成为君子，在儒家看来慎行是不可或缺的重要因素。《中庸》说：“博学之，审问之，慎思之，明辨之，笃行之。”用行动证明自己，是最有说服力的。我们今天讲的慎行是指党员领导干部要在党的规定、党的纪律、党的路线方针政策范围内行动，要按照共产党人的要求不断提高自身修养，净化自己的思想，规范自己的言行，力争做一个对党、对事业有利的人，做一个有利于人民的人，做一个脱离了低级趣味的人，始终无愧于“党员”称号和自己的誓言。

廉——“廉”，即廉洁。《管子》云，礼义廉耻，国之四维。廉洁历来是对为官从政者的基本要求。不贪不占叫作“廉”，不污不染叫作“洁”。
　　
从拆字学的角度讲，对官员为什么要求廉？因为他们的权力很大，管事范围很广，如果以权谋私，既得熊掌又要鱼，就没老百姓的活路了。洁是指洁身自好。强调不要为了个人利益玷污自己的名声。汉代班固讲，“吏不廉平则治道衰”。即官吏如果不廉洁，不公正执法，王道就会衰落。范仲淹讲：“天下官吏不廉则曲法。”就是说官吏如果不廉，就会滥用权力，徇私枉法，坑害百姓。清康熙年间有个叫张伯行的官员，担任江苏巡抚后，写了一幅《禁止馈送檄》。其中有这么一段话：“一丝一粒，我之名节；一厘一毫，民之脂膏。宽一分，民受赐不止一分；取一文，我为人不值一文。”张伯行廉洁从政的做法受到康熙皇帝的赞赏，死后封给他的谥号为“清恪”，就是清正怜民、恪尽职守的意思，被誉为中国清代第一廉官。

“廉”与“俭”和“耻”密切相关。古人强调“俭以助廉”，居官所侍者在廉。就是说当官所依靠的是廉政，支撑廉洁的是简朴。宋人陈襄说：“欲养廉，莫若量其所入，节其所用。”也就是说，根据自己的收入决定支出才会廉。曾国藩讲：“欲服军心，必先尚廉介；欲求廉介，必先崇俭朴。”可见，廉洁和简朴是相辅相成的。清官廉吏虽然吃的是粗茶淡饭，穿的是粗衣布服，但涵养的却是无愧于心的高尚情怀，是一件非常快乐的事情。我们强调做人要讲廉耻，孔子讲，“行己由耻”，即自己对自己的不良行为应该感到羞耻。还说“知耻而后勇”，即知道自己错了就要敢于改正，这样才能完善提升自己。

通过深入思考，笔者认为，“廉洁”还有层次之分。借用唐代三首著名的咏蝉诗来说，第一个层次是为免受处罚而廉洁，所谓“露重飞难进，风多响易沉”（骆宾王《在狱咏蝉》）。这类人本来有贪吃贪占思想，但顾忌法规严，胆子小，不敢做，很勉强，属于较低层次的“难为型”廉洁；第二个层次是为了博取名声而廉洁，所谓“本以高难饱，徒劳恨费声”（李商隐《蝉》）。这类人虽然为了博取好名声，一时也严格自律，但因出发点带有私心、名利心重、名不副实，而且经常会怨天尤人，这种行为终究不会坚持长久，属于“面子型”廉洁；第三个层次是真心实意、心甘情愿地廉洁，所谓“居高声自远，非是藉秋风”（虞世南《蝉》）。这类人像莲花一样出淤泥而不染，大公无私，光明磊落，属于最高层次的“真实型”廉洁，这是廉洁的最高境界。作为党员领导干部在为政廉洁方面，应当追求这种境界。

养——一个人的德行正，就能够化消极为积极，化对立为统一，化敌意为善意，化阻力为助力，必然会给自己的工作、生活创造一个良好的环境和氛围。
　　
“养”包括养正、养志、养德三个方面。

一是养正。《易经·蒙卦》：“蒙以养正，圣功也”，一语道出教育的至高目标——养正教育，这是人生旅途中最重要的课程，决定了人生的方向。孟子曰，“我善养吾浩然之气”，也是这个意思。坚持崇尚光明正大、磊落正派、正气凛然，走得端，行得正，还是抱着侥幸心理，经常动歪脑筋，耍小聪明，是修养问题，决定着一个人的政治前途和事业成败。凡是信奉“人在做，天在看”的人，一般就办事公道，严守法纪，不会犯错误；而凡是自作聪明，自以为是，自认为做事诡秘，无人知晓的人，则常常沾小光而吃大亏，最终走向灭亡。道理很简单，阴阳平衡是社会的自然规律，也就是我们常说的种瓜得瓜，种豆得豆。所以说，养正是保证自己不犯错误或少犯错误的关键。

二是养志。《荀子·儒效》讲：“志忍私然后能公。”意思是说，在意志上能够抑制私欲然后才能为公。北宋张载《正蒙·有德篇》云：“荣利非乐，忘荣利为乐。”南宋文天祥讲：“人生自古谁无死，留取丹心照汗青。”林则徐讲：“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”这些都是讲为官者要养志为先，要穷且益坚，不坠青云之志。我们所讲的“养志”就是立党为公、执政为民，为建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。

三是养德。《中庸》中说：“大德必得其寿。”清代养生家石天基认为，“善养生者，当以德行为主”，并提出了常存安静心，常存正觉心，常存欢喜心，常存善良心，常存和悦心，常存安乐心的“六心”，作为养德之要诀。始终保持高尚、稳定的良好心态，就能德行天下，延年益寿。竹子常常被古人借以明志，养德亦需像竹子，每前进一步，都需小结一次，正所谓“有结乃韧，有结乃高，结而后实”。无论在修身养德中，还是在工作实践中，都要学会并善于总结，看一看自己的行为是否符合党的利益，是否符合人民的利益，是否能主动适应日新月异的新变化、新形势，是否符合科学发展观的要求，是否真正做到了为民务实清廉，下决心养成“一身正气”的风骨、“一尘不染”的节操，努力实现一生无悔的追求。