第30期 村、社区和“两新”组织党组织教育实践活动经验摘编

http://www.ljxww.com  2014-04-21 11:04:34   来源:中共福建省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室   【字号

  编者按:继市县乡三级陆续动员开展第二批教育实践活动后,村、社区和“两新”组织也进入部署启动的关键时期。长汀县、武夷山市、思明区、集美区在此先一步,分别对村、社区和“两新”组织开展活动的具体步骤、规定环节、前期准备、回顾总结等,都逐一作了明确,确保村、社区和“两新”组织党组织教育实践活动不虚不空、不走过场。省委教育实践办对此给予肯定,专门以简报形式刊发推广。现将他们的做法进行摘编,供参考借鉴。

  (一)长汀县村(社区)活动具体流程步骤摘编

  一、前期准备工作(4月20日前)

  1.召开支委(扩大)会研究相关事宜。(1)传达乡(镇)动员大会精神,学习相关文件,统一思想;(2)成立相应的领导机构,明确工作分工;(3)草拟活动计划,细化各环节时间和工作安排,报乡(镇)党委教育实践活动办。〔参会人员:村(社区)“两委”党员干部、党小组长、乡(镇)挂村领导、包村工作队;主持人:村(社区)党组织书记〕

  2.参加并传达专题培训内容。及时组织村(社区)“两委”党员干部和党小组长传达学习党组织书记专题培训内容。

  3.集中整顿软弱涣散村(社区)党组织。确保在4月底前如期完成。〔责任人:软弱涣散村(社区)党组织书记;验收人:所在乡(镇)党委〕

  4.做好动员大会的准备工作。(1)与挂村领导沟通联系,商议召开动员大会时间;(2)公示召开动员大会的时间及安排;(3)制作民主评议表和征求意见表;(4)通知与会人员按时参会;(5)准备需分发的学习资料。

  二、学习教育、听取意见,正视差距不足,初步摸排存在问题(4月20日-5月25日,约5周时间)

  通过学习教育打牢思想基础,在听取意见中认真摸排党组织和党员干部在联系服务群众、发展壮大村级集体经济、解决群众突出问题和基层党建工作等方面存在的问题。

  5.召开动员大会。(1)组织参会党员集体宣誓,重温入党誓词;(2)村(社区)党组织书记作动员讲话;(3)乡(镇)挂村领导讲话;(4)组织参会人员对村(社区)“两委”班子和班子成员进行民主评议,民主评议表由乡(镇)督导组回收汇总;(5)发放征求意见表和学习资料。〔参会人员:在家党员和非党村组干部、村民代表、产业大户代表等各类人员,乡(镇)挂村领导,包村工作队〕

  6.抓好学习教育。全体党员参学,重点抓好村(社区)“两委”党员干部的学习,做到有记录、有笔记、有心得、有讨论、有检查。(1)组织村(社区)“两委”班子成员参加1次以上乡(镇)集中培训;(2)集中学习必读和选读内容;(3)组织参观教育实践基地;(4)组织观看相关远程(电化)教育节目;(5)学习身边先进典型事迹;(6)组织参学党员座谈讨论不少于1次;(7)撰写和交流心得体会。

  结合实际实施分类学习:对村(社区)“两委”党员干部,组织集中学习,时间不少于2天;对年纪大、文化低的无职党员,组织观看《焦裕禄》、《谷文昌》等图文并茂、易于理解接受的党员干部远程(电化)教育节目;对年老体弱、行动不便的党员,可由支委和党员骨干同他们结对“送学”、帮学;对外出流动党员,可采取“寄学”办法进行。

  7.直接听取意见。注意抓住农闲和清明节等传统节日的有利时机。(1)开展“党员联户”活动,1名党员联系走访10户以上农(居民)户,听取意见建议;(2)发放调查问卷;(3)召开座谈会,听取老党员、老干部、村(居)民代表、村(居)民小组长、困难群众等不同群体人员的意见建议;召开一次流动党员座谈会;(4)召开支委会,对征求到的意见建议按照班子和班子成员个人分门别类,原汁原味进行梳理,提出初步整改意见,并报乡(镇)教育实践活动办。对涉及上级党组织和相关党员、干部的问题,如实逐级上报。

  三、查摆问题、开展批评,找准突出问题,确保画“像”既像且实(5月26日-6月28日,约5周时间)

  8.查摆突出问题。(1)村(社区)“两委”班子及班子成员对照《党章》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等,认真查找各方面存在的突出问题;(2)乡(镇)党委督导组向村(社区)“两委”班子及班子成员通报掌握的班子及班子成员存在的问题;(3)对班子存在的问题,班子成员结合岗位职责和分工,对号入座,主动认领。

  9.撰写对照检查材料。(1)村(社区)党组织书记亲自主持起草班子对照检查材料(包括作风总体评价、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等四个部分);(2)将撰写好的班子对照检查材料交乡(镇)督导组把关,并通过党务村(居)务公开栏公示、当面征询意见等方式,进一步征求意见;(3)根据各方面意见建议对班子对照检查材料进一步修改完善;(4)经乡(镇)督导组审阅后,报乡(镇)教育实践活动办。

  10.召开专题组织生活会。(1)党组织负责人、班子成员、党员之间围绕主题普遍开展谈心活动,沟通思想,达成共识;(2)会前,召开支委会研究确定组织生活会具体召开时间、地点、主题、参会人员;(3)会上,每个党员采取先班子后个人、先“一把手”后班子成员、先班子成员后普通党员、先作自我批评后开展批评的方式进行,联系村(社区)县领导和乡(镇)党委督导组到会指导并进行点评;(4)会议结束前,召开党员民主评议会,按党员互评、群众评议、党组织评定的方式进行;(5)会后,在一定范围内通报组织生活会情况,并将会议情况上报乡(镇)党委教育实践活动办。

  其中,党员人数多的村(社区)可以党小组为单位召开组织生活会,党员人数少的村(社区)可以支部为单位召开组织生活会。

  四、整改落实、建章立制,把活动成果体现在解决问题上(6月29日-7月31日,约5周时间)

  11.狠抓整改落实。(1)对需整改的问题进行梳理、条理式罗列清单,并经乡(镇)党委督导组审阅后,报乡(镇)党委教育实践活动办;(2)将问题清单分解给相关党员村(社区)“两委”干部,各自提出初步整改措施,村(社区)党组织书记亲自制定“两委”班子的整改措施;(3)召开支委会,讨论分析整改措施,经乡(镇)党委督导组审核通过后,报乡(镇)党委教育实践活动办,并及时在党务村(居)务公开栏上公布,接受监督;(4)分类制定问题整改台账,落实问题整改台账销号制度,明确责任人,对侵害群众利益和集体利益行为、“两违”行为、信访突出问题等整治重点,要一项一项整治;(5)强化正风肃纪,对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的上报上级党组织处理。

  12.健全完善制度。(1)修订完善以“三会一课”为主要内容的农村党支部六项基本制度和以“四议两公开”为主要内容的村务公开制度,健全完善畅通居民诉求渠道、矛盾纠纷调处、党员志愿服务等制度,并对修订的制度(草案)进行公示,广泛征求意见;(2)修改后召开党员大会,讨论通过修订的各项制度,并报乡(镇)党委教育实践活动办备案。

  五、总结回顾,持续抓好整改落实(8月1日-9月30日,约8周时间)

  13.总结活动成果。(1)教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,进行回顾总结,巩固扩大活动成果。(2)撰写活动总结报告,上报乡(镇)党委教育实践活动办。

  (二)武夷山村级活动操作细则摘编

  一、前期准备环节,重点放在收集意见、认真谋划上(4月15日前)

  1.提前安排部署。召开支委(扩大)会议,邀请挂点领导、村委、党代表、内部督导员参加,传达市委和本乡镇(街道)动员部署会议精神;成立相应领导机构,讨论确定党员村干部联系党代表名单;组建读书小组,由党代表担任组长,联系小组党员开展学习;会后村两委分片发放《致全市党员的一封信》。

  2.入户走访。村两委、党代表分片入户,收集村级如何开展好教育实践活动的意见建议以及村干部队伍在服务群众、带领群众致富能力方面存在的问题。

  3.做好会前准备。召开支委(扩大)会议,邀请市委督导组、挂点领导、村委、党代表、内部督导员参加。参会人员对入户走访中收集的意见建议进行研究讨论,形成初步工作思路;进一步细化各环节时间和工作安排。与市委督导组、挂点领导沟通召开动员大会时间,确定后安排专人在网站、党务公开栏公示。党组织书记到乡镇(街道)教育实践办领取民主评议表表样,按照要求填写完整,报市委督导组、挂点领导审核通过后,提前印制。

  二、学习教育、听取意见环节,坚持边学边改、边听边改(约4周时间)

  1.召开动员大会。邀请市委督导组、挂点领导、人大代表、部分离任村主干和非党的村委、村民小组长参加。组织全体党员宣誓,重温入党誓词,党组织负责同志做动员讲话,市委督导组提工作要求;组织参会对象开展民主评议,民主评议表由市委督导组回收汇总。

  2.抓好学习教育。采取集中、分组和送学等形式开展学习。

  集中学习(2次)。动员会结束后,发放征求意见表和《活动简明宣传手册》,并组织全体党员进行集中学习:挂点村领导围绕“厉行节约、反对浪费”主题,给全体党员上一堂党课;党组织负责人组织学习《党章》、十八大会议精神和《活动简明宣传手册》;观看《朱彦夫的“极限人生”》电教片;学习本村党员典型事迹。学习结束后,全体党员围绕如何开展好教育实践活动以及本村存在哪些需要整改的问题进行座谈讨论。组织党员参观“武夷山创业之路”展览,并开展一次以“弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统”为主题的学习讨论活动。

  分组学习(3-5次)。一个月内,按照党代表任期制“三联”制度,根据党员的不同需求,合理划分学习小组,由各党代表联系学习小组,负责召集党员学习(由党代表做好记录,含学习内容及党员谈体会的内容)。

  导读送学(2次以上)。对年老体弱、行动不便的党员由导读员送学上门(并做好导读内容记录)。

  3.直接听取意见。采取召开座谈会、入户走访“拉家常”等形式,听取党员、老干部、群众代表、村民代表、村民小组长以及服务对象、“两代表一委员”的意见建议。召开村两委会,对征求到的意见建议按照班子和班子成员个人分门别类原汁原味进行整理,及时报送市委督导组。

  三、查摆问题、开展批评环节,重点查摆在联系服务群众、带领群众致富等方面存在的突出问题(约4周时间)

  重点查找村党组织软弱涣散,纪律松弛;组织生活不正常、不认真、不严肃;党务、村务管理混乱,财务不公开、不透明;带头致富、带领群众共同致富能力不强,村级集体经济薄弱;无职党员设岗定责、承诺制落实不到位;村干部习惯党“老好人”,回避矛盾,怕丢选票,工作打不开局面;自我要求不严格,大操大办红白喜事,吃吃喝喝;办事不公、假公济私,在征地拆迁、低保办理、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友、厚己薄人;与民争利,在集体资源、资产、资金管理和处置中营私舞弊、获取私利;群众观念淡薄,服务群众意识不强;对待群众消极敷衍,不能及时有效地处理化解群众矛盾纠纷等问题。

  1.认真查找问题。对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,以及上述需要重点查找的问题,根据市委督导组、挂点领导、内部督导员问题通报情况,准确查摆并逐项罗列问题。对班子存在的问题,班子成员结合岗位职能和职责分工,对号入座,主动认领。

  2.撰写对照检查材料。撰写对照检查材料对象为村党组织、党员村主干。对照检查材料要突出联系服务群众、带领群众致富等方面存在的主要问题进行深刻剖析,防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。党组织班子对照检查材料由党组织负责人主持起草,班子及个人对照检查材料撰写好后,在一定范围内征求意见,经市委导组、挂点领导审阅通过后,报乡镇(街道)教育实践办。

  3.召开专题组织生活会。会前,村党组织负责人、班子成员之间开展谈心活动,沟通思想,达成共识;召开支委会研究确定组织生活会具体召开时间、地点、主题、参会人员。会上,每个党员开展批评和自我批评,坚持用事实说话,不夸大也不缩小,真正达到帮助同志、增进团结、促进工作的效果。会议结束时对党组织和党员进行民主评议。

  四、整改落实、建章立制环节,逐项分工落实问题整改措施(约4周时间)

  1.整改落实。列出问题清单,提出整改措施。召开支委会,对存在问题的整改措施进行讨论分析,提出修改意见,报市委督导组、挂点领导审核通过后及时公布,请群众监督。对侵害群众利益和集体利益行为、“两违”行为、信访突出问题等整治重点,分工落实,明确责任人,一项一项整治。选择1-2项整治事项,适时召开村组现场观摩会,让群众参与监督。加强基层党组织建设和党员教育管理,对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

  2.建章立制。修订各项制度,并对修订的制度(草案)进行公示,广泛征求意见,修改后报市委督导组、挂点领导审核。召开党员大会,讨论通过修订的各项制度,并报乡镇(街道)教育实践办备案。

  五、总结回顾环节 (9月30日前)

  继续抓好整改措施的落实,进行回顾总结,巩固扩大活动成果。各村党组织向乡镇(街道)党(工)委写出报告,经市委督导组、挂点领导审核后,报乡镇(街道)教育实践活动领导小组办公室。

  (三)思明区社区党组织开展活动指导意见摘编

  一、学习教育、听取意见,提高发现问题、正视问题的思想自觉

  1.动员部署。社区党组织制定本社区开展活动《工作计划》,由联系挂钩的街道领导审核把关,报街道党工委备案。召开社区党员大会动员部署,班子成员、下属各党支部(党总支)班子成员和全体党员参加。联系挂钩的街道领导出席指导。

  2.广泛宣传。将《活动简明宣传手册》发放到每个党员手中,并利用社区宣传栏等阵地,广泛开展宣传,使广大普通党员做到“七个明白”,即明白群众路线是什么,怎样践行群众路线;明白为什么要开展教育实践活动,活动能给我们带来什么变化;明白教育实践活动主题是什么,怎样做到为民务实清廉;明白教育实践活动总要求是什么,怎样“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”;明白聚焦的“四风”问题是什么,它们有哪些危害;明白教育实践活动的方法步骤是什么,怎样积极参加活动;明白整风精神的要求是什么,怎样开展批评和自我批评。

  3.学习教育。集中学习教育时间不少于3天,主要采取组织生活会、辅导报告、学习观摩等形式,开展学革命思想、学群众观点、学创新思维、学业务能力的“四学活动”,做到“四必学”(党的理论、党史党章和党的十八大报告必学,中央、省委、市委关于教育实践活动的重要文件、重要讲话必学,中央、省、市规定的学习读本必学,先进典型必学)。社区党组织集中开展的学习教育活动应尽量覆盖到所有党员。鼓励社区下属各党支部(党总支)结合自身实际组织开展形式灵活的学习活动。

  社区工作者党员要认真学习党章,学习省委、市委、区委的一系列重要会议精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习焦裕禄、谷文昌精神,至少通读一遍“四本书”,即《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《活动简明宣传手册》和《美丽厦门战略规划》。社区离退休党员重点学好《厦门市离退休干部党员开展党的群众路线教育实践活动学习资料汇编》和《美丽厦门战略规划》,鼓励各社区组织党员干部、党员志愿者为离退休职工党员、年老体弱党员上门送学、送资料。

  4.交流讨论。组织开展交流讨论活动不少于2次,集中开展“促转型、共缔造、转作风,我为幸福思明做什么?”大讨论。社区在职党员重点围绕加强服务型党组织建设、克服机关化倾向、更好地与群众做朋友等问题开展讨论;离退休党员重点围绕如何发挥党员带头作用,老有所为,服务“幸福思明”建设等进行讨论;社区普通党员重点围绕如何发挥党员表率作用,带头参与“美丽厦门共同缔造”行动等进行讨论。

  5.征求意见。结合“走街入户”活动,深入居民特别是困难群体家中,了解需求。通过在社区门户网站主页上发布公告、设置网上信箱、在服务大厅醒目处设置意见箱、发放征求意见函、召开专题座谈会等方式,征求工作对象、服务对象、“两代表一委员”、离退休老同志、党员代表和群众代表对反对“四风”、提升服务群众水平的意见建议。对外出务工经商人员和流动党员,可采取电话、信函、网络等方式,征求意见建议。鼓励离退休党员主动融入社区建设,协助收集民情民意,为“美丽厦门共同缔造”出谋划策。

  (二)查摆问题、开展批评,切实做到触动思想、触及灵魂,解决问题、增进团结

  结合征求到的意见建议,找准找实突出问题。

  1.撰写对照检查材料。内容应包括遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定精神、转变作风、联系服务群众方面的基本情况,存在的突出问题,产生问题的原因分析,今后的努力方向和改进措施等四个部分,重点放在后三个部分;撰写后在一定范围内征求意见。挂钩联系社区的街道领导要对社区党组织班子的对照检查材料进行审查把关。社区下属各党支部(党总支)可不撰写对照检查材料。

  2.召开专题组织生活会。由社区党组织书记主持召开专题组织生活会,挂钩联系的街道领导到会指导。会前,社区党组织书记同班子成员和社区其他党员干部进行交心谈心,广泛听取意见,做好发言准备。会上,社区党组织书记代表班子进行对照检查,并带头开展批评和自我批评。社区下属党支部(党总支)对应召开专题组织生活会。

  3.开展党员民主评议。“七一”前夕以党支部为单位,组织对党支部和党员进行民主评议,可按党员互评、群众评议、支委评议等方式进行评议,评议结果作为“一先两优”的重要依据。对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

  (三)整改落实、建章立制,以解决问题的实际成效取信于民

  针对查摆出的问题,特别是群众反映强烈的突出问题抓好整改,并以制度成果确保常态长效。

  1.制定整改措施。社区党组织班子形成书面整改措施,由挂钩联系的街道领导审查把关,并报街道党工委备案。社区下属党支部(党总支)以及其他党员可以口头方式进行。鼓励社区党组织班子向群众作出“反对‘四风’、改进作风”整改承诺,及时在社区全体党员和广大居民群众中公布整改情况,主动请党员群众评价和监督。

  2.开展专项整改。鼓励开展三项专项治理工作:一是社区党务工作专项检查,对全区各社区“三会一课”制度落实、党员发展流程等党务工作进行专项检查;二是社区“村级”财务专项治理,对全区8个“村改居”社区的专项资金、集体收益、财务公开等情况进行专项检查,全面规范“村改居”社区财务管理制度;三是社区公章管理专项治理,对全区各社区公章使用登记、公章管理进行专项检查。

  3.健全落实制度规定。注重落实中央、省委、市委出台的制度规定,在规范执行“135”社区党建工作机制的基础上,结合实际探索创新制度规定贯彻落实的方式方法。鼓励社区党组织以教育实践活动为契机,进一步健全完善议事决策、群众工作、组织生活、居务公开等方面的制度规定。

  (四)集美区“两新”组织活动实施方案摘编

  一、着力解决主要问题

  党组织班子重点解决组织制度不健全、执行不严格,开展组织活动不正常、不规范,党员发展、教育和管理不到位,凝聚力、战斗力不强;组织覆盖和工作覆盖偏小;党建工作融入生产经营和事业发展不够;服务发展、服务员工、服务社会不到位,作用发挥不够充分等问题。

  党组织书记及其他班子成员重点解决学习理论和政策不主动、不深入,履行工作职责不到位,党务工作不熟悉、不投入等问题。党员出资人和合伙人、举办者重点解决理想信念弱化,法制观念和民主管理意识不强,家长作风严重,自我要求不严格等问题。其他党员重点解决党员意识淡薄,履行党员义务不积极;组织纪律观念淡薄,参加党组织活动不积极;先锋模范作用发挥不好等问题。

  二、明确各个环节的重点工作

  (一)学习教育、听取意见

  1.搞好思想发动。不具备单独召开动员大会条件的党组织,可按隶属关系由上级党组织集中召开动员大会。对出资人和合伙人、举办者,加强沟通和引导,讲清活动主要目的和工作安排,消除思想疑虑,争取理解支持。

  2.抓好学习教育。认真组织开展“六个一”活动,即本级党组织书记作一次动员讲话、上级党组织派员作一次群众路线教育辅导报告、通读一遍学习读本、请先进典型介绍一次事迹、组织观看一场群众路线教育专题片、集中开展一次专题讨论,加强党员的理想信念、党性党风党纪和职业操守、道德品行教育。

  重点学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神,学习省、市、区委重要会议精神,学习中央、省委、区委规定的学习材料;学习中共中央办公厅《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见(试行)》等中央和省委、市委、区委关于加强和改进“两新”组织党建工作的系列文件,以及涉及“两新”组织的政策文件;深入学习以“爱国爱乡、倾资办学”为主要内容的“嘉庚精神”。通过知识竞赛、板报专栏、集中座谈、QQ群、微信、微博、企业办公OA群组讨论等形式,组织党员交流学习体会。可结合“两新”组织实际,邀请出资人(合伙人、举办者)、高管参与学习交流等活动。

  3.听取意见建议。以党支部为单位,由班子成员带头、党员参与,采取面对面交流,发放征求意见表,设置意见箱,开通QQ群、微信、微博等形式,广泛征求出资人(合伙人、举办者)、管理人员、技术骨干、一线员工和群团组织负责人的意见建议,并认真进行梳理反馈。

  (二)查摆问题、开展批评

  1.查摆突出问题。采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查找党组织和党员存在的突出问题。党组织和党员可不形成书面对照检查材料,但对查找出来的问题要进行归类分析和深刻反思,找出问题产生的根源。

  2.召开组织生活会。会前,党组织书记与其他班子成员、班子成员之间、班子成员与党员之间、党员之间广泛开展谈心交心活动,统一思想,达成共识;会上,党组织书记代表班子认真进行对照检查,参会党员开展批评与自我批评,并开展民主评议党员工作。同时,可视情邀请出资人(合伙人、举办者)、高管,群团组织负责人和职工代表列席会议。上级党组织要派员指导。

  (三)整改落实、建章立制

  1.抓好整改落实。要针对征集意见、自身查找和组织生活会收集到的问题,列出需要整改的问题清单,逐一制定整改措施,并注意征求党员、职工意见,采取适当方式作出公开承诺,接受群众监督。

  2. 进一步深化“两新”组织创建服务型党组织活动。广泛开展以比素质、晒岗位,比技能、晒业绩,比奉献、晒爱心为主要内容开展“三比三晒”活动。深化“心灵绿洲”计划,实施“关爱员工行动”,带领员工为企业发展共同努力。坚持推进党群一体化建设,抓党建带群建,整合各方资源,积极组织开展形式多样的文化生活,增强党员和广大员工的凝聚力和归属感。民办医疗机构、民办教育机构、农民专业合作社等社会组织要发挥优势特长,广泛开展医疗服务进社区、文化下乡、服务社员增收致富等活动。

  3.健全工作制度。按照务实、管用的要求,重点建立健全党组织生活制度、党组织与管理层双向互动制度、党群一体化建设制度等,进一步规范党员发展、教育、管理及流动党员服务管理等制度。开展“五抓五送”活动,通过抓党组织组建、抓党组织书记培训、抓党员发展、抓制度建设、抓活动场所建设,送党组织标牌、送党旗党徽、送党报党刊、送制度挂图,进一步推动“两新”组织党组织规范化建设。突出抓好社会组织、小微企业党组织组建工作,扩大党的组织覆盖和工作覆盖。

  三、落实活动的相关要求

  (一)强化组织领导。“两新”组织教育实践活动的领导关系按党组织隶属关系确定。区委非公企业工委要切实负责、加强组织领导,涉企部门要各司其职,结合实际研究推动活动扎实开展的工作措施。镇(街)非公企业党工委、教育工委、卫生局党委、建设局党总支要加强对“两新”组织活动领导和指导,每位班子成员要建立一个“两新”组织教育实践活动联系点,以点带面,推动活动深入开展。驻街包企工作组、非公企业兼职组织员和专职党建指导员要切实负起责任,帮助所联系非公企业党组织科学制定活动计划,指导开好组织生活会,督促抓好整改落实和建章立制等工作。相关党(工)委、党总支要按照区委的部署要求,抓好软弱涣散“两新”组织党组织集中整顿工作。

  (二)搞好分类指导。根据“两新”组织实际及党员特点,采取小型、业余、分散的方式开展活动。在“两新”组织工作但未转接组织关系的党员,鼓励参加所在“两新”组织的教育实践活动。未建立党组织的“两新”组织中的党员,由各区委直属党(工)委、党总支按照就近、简便原则,指定党组织吸纳他们参加教育实践活动。

  (三)持续破解难题。健全党员领导干部挂钩联系重点企业制度。财政、经发、劳动、科技等有关政府职能部门要对涉及企业各项优惠政策进行集中梳理、汇编成册。推动解决关系党员职工切身利益的住房、医疗、子女就学、社会保障等突出问题,进一步优化企业用工环境。研究解决“两新”组织党组织经费补助渠道不畅的问题,推动“两新”组织党组织、党员活动正常化、经常化。

  (四)强化宣传引导。充分用好各种媒体,加强“两新”组织开展教育实践活动的典型挖掘和舆论宣传。指导“两新”组织依托和运用好企业OA平台、自办企业刊物和宣传栏,加强党群组织文宣工作,营造有利于开展教育实践活动和党建工作的浓厚氛围。加强出资人(合伙人、举办者)的教育引导,争取他们对党建工作的理解和支持。