近日

福建省委改革办以

《连江县实施“六抓六促”行动

奋力提升项目“六率”》为题

对连江县持续深化拓展 “三争”行动

典型经验做法予以刊发推介

▲点击图片阅读原文

推介点

①聚力提升招商质效，锚定县域重点产业链，强化科技、绿色、开放、基金、人才等“五项赋能”，努力培育新动能、争创新优势。

②聚力优化政务服务，梳理简化重点项目前期手续办理流程，推出重点项目联审协调工作机制、“十证齐发”审批服务模式等做法，助力项目“拿地即开工”。

③聚力重点项目建设，组织开展政银企对接会，推动金融机构为重点产业项目定制专属融资方案，提供项目贷款、债券发行、风险投资等多元化金融产品支持。

主要做法

一、抓政策引领促谋划储备，提升项目转化率。

▲福州（连江）国家远洋渔业基地核心区母港码头3#-6#泊位

在基础设施和公共服务配套项目方面，由发改、财政、资源规划等多部门联合组建指导小组，加强政策研究，明晰宏观政策背景、项目策划方向、项目申报要求等，进一步提升项目成熟度和政策匹配度。打破由牵头部门谋划专项债、国债等项目的思维定式，将项目谋划主体延伸至乡镇一级，立足资源禀赋、产业基础、比较优势，聚焦产业发展及配套设施、民生事业、城市更新、乡村振兴、安全生产、生态环保等重点领域策划项目，深入剖析项目实施的必要性、合理性及实施时序，构建“谋划一批、储备一批、申报一批”的项目动态管理体系。

二、抓“五项赋能”促招商提质，提升签约成功率。

锚定县域重点产业链，强化科技、绿色、开放、基金、人才“五项赋能”，提升产业项目对接效率，推进大项目、好项目签约落地。搭建“政校企”平台，与福州大学深入合作，共建“电子级化学品研究院+中试基地+产业园创新联合体”；推动申远公司与浙江大学、厦门大学、东华大学深化合作，促进恒申全球研发中心动建。推进与华为、国网、华润等行业龙头企业合作，搭建微电网运行系统，与清华大学合作，加快建设可门零碳园区。加强平台招商，用好海交会、数字中国建设峰会、渔博会、世界航海装备大会等各类展会，大力开拓多元市场。与中金资本、红杉资本、科技部创新基金等设立产业基金，推动产业导入、产业培育，推进超电新能源、生物可降解塑料、可持续航空燃料等项目签约落地。开展“凤引青年人才”专项招聘，招引8名优秀人才充实进入招商团队，让团队更加“懂产业、懂市场、懂政策、会服务”。

三、抓效能管理促流程提效，提升手续办结率。

▲福州盈利来智能化洗涤产业项目在县行政服务中心实现“十证”齐发

针对项目安全评价、环境评价和节能审查等关键要素，在招商阶段就提前介入指导，提供帮代办服务，将节能审查时间缩短至2个工作日以内，安评审核时间缩短至3个工作日以内。梳理简化重点项目前期手续办理流程，推出重点项目联审协调工作机制、“十证齐发”审批服务模式等做法，助力项目“拿地即开工”。建立“连速办”智能服务平台，可在线提交材料并实时跟踪办理进度，减少企业跑动次数。

四、抓要素保障促项目动建，提升落地开工率。

▲正祥海峡国际农产品物流园

推进土地报批工作，采取“集中办公、并联审查、清单管理、挂图作战”方式，提前介入产业项目选址、用地预审等环节，将征迁报批时间从9个月压降至4个月。加强各部门信息共享，在对接阶段就引导项目落地已报批土地，最大限度用好“熟地”，盘活“闲置土地”。深化园区标准化建设，加快丹贵公路、港后方铁路等项目建设，持续完善园区水、电、路、气、热等基础设施配套和住宅、商业等生活服务配套，在重点产业发展平台可门园区打造供水三水源，供电、供气、供热“双源双回路”系统，构造园区生产保障支撑体系，为项目落地、开工建设提供更加有力配套保障。

五、抓关键环节促建设提速，提升投资完成率。

▲申远新材料一体化产业园（申远公司供图）

组织开展政银企对接会，推动金融机构为重点产业项目定制专属融资方案，提供项目贷款、债券发行、风险投资等多元化金融产品支持。开发并上线招商项目全生命周期管理服务平台，采取“一项目、一领导、一方案”的责任制，推进滞后项目。通过清单交办、现场会商、限期销号等方式，协调解决、集中破解材料供应、用工短缺、设备进场等堵点难点问题。比如，在可门港100万吨己内酰胺一体化项目建设中，2小时内协调解决氮氧发生器运输难题。

六、抓营商环境促增产增效，提升投产收益率。

▲营商环境体验官“沉浸式”体验县政务服务中心工作

针对重点产业项目，在确保安全与环保达标的基础上，实施容缺受理和分批验收机制，并同步协助企业完成设备调试与人员培训。对与企业相关的税收优惠和技术改造补贴等政策，细化相应申报流程，确保政策红利能够精准滴灌、惠及企业。构建项目履约评估体系，运用数据分析、市场调研等手段，对可能无法按期履行招商合同规定条款的项目，及时发出提醒函，并约谈项目负责方，共同商讨强化履约的有效措施，以保障项目按期实现预期效益，维护良好的投资环境。