11月10日，县委书记高双成赴苔菉镇、黄岐镇宣讲党的二十届四中全会精神，并调研渔业安全、防御台风、乡镇治理等工作。县领导陈钧、刘麟翔参加。

渔业安全是渔业生产的生命线，事关人民群众生命财产安全和渔业高质量发展。高双成来到苔菉镇船管站、黄岐镇海上应急指挥中心，详细了解渔船安全监管、人员值班值守、突发事件应急处置等海上安全生产工作落实情况。

高双成指出，党的二十届四中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会把“坚持统筹发展和安全”列为“十五五”时期经济社会发展必须遵循的一条重要原则，为我县安全生产工作提供了根本遵循和行动指南。各部门各乡镇要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，进一步提高政治站位，深刻认识海上安全形势的长期性和复杂性，压紧压实安全生产责任，抓紧抓实抓细海上安全生产各项工作，以高水平安全护航高质量发展，切实把学习成果转化为推动区域发展的实际成效。

高双成强调，要深入开展隐患排查整治，严格执行渔船进出港报备、登船临检、编队编组、值班瞭望等安全生产制度，加密“黑色六小时”重点时段点验频次，规范生产渔具、救生衣、救生圈等设施设备的配备和放置，同时，要根据渔船作业类型、区域及风险等级等因素，制定精准化、分类化管理措施，持续提升渔船安全监管精细化水平，坚决守牢渔业安全生产底线。

要持续强化人防和技防措施，规范渔业组织化公司运行制度机制，配齐配强船管站工作力量，重点落实好夜间点验干预制度，全面提升船管站运行水平；要强化科技支撑，优化“宽带入海”系统等海上通信工程建设，综合运用AIS与北斗等终端系统，及时掌握船舶动态，并不断优化船舶电力供应，进一步提升系统运行质效，筑牢海上安全生产屏障。

要加大宣传教育力度，常态化开展船管站工作人员业务能力及船东、船长、船员的安全技能培训，总结推广海上安全风险处置好的经验做法，提高海上作业人员应急处置和自救能力，确保海上发生险情能迅速、有序、有效处置。

要加强监管执法，强化乡镇渔业执法队伍建设，切实提高行政执法持证率，加大执法巡查频次与力度，对擅自更改渔船核定作业类型、三无船舶等各类违法违规行为依法依规严肃处理，形成强大震慑效应。

要提升党建引领力，培育、树立党员船长先进典型，充分发挥示范引领作用，传递正能量，进一步建强“海上堡垒”，推动党建工作与渔业安全深度融合。同时，要强化督查考核，深入一线开展督导，充分发挥“三比三看”一线量化考评机制作用，强化正向激励，激发干部干事创业动力，推动渔业安全生产各项部署落到实处。

同时，要密切关注“凤凰”台风动向，严格落实海上防风避险措施，加强对岸线、渔港等重点位置的巡逻检查，确保船只不出海、人员不回流，全力保障人民群众生命财产安全。

综治中心是基层社会治理的重要平台，是维护社会稳定的关键力量之一。在黄岐镇综治中心，高双成听取了中心关于整体建设规划、功能布局及运行机制的汇报，察看了引导受理区、海上纠纷调解室、法律服务室等功能区域运作情况，详细了解中心在整合资源、受理诉求、化解矛盾等方面的工作流程与成效。

高双成强调，党的二十届四中全会明确提出要“完善社会治理体系”“深入排查化解矛盾纠纷”，这为基层综治中心提升治理能力、优化服务效能指明了清晰的实践路径。要坚持和发展好新时代“枫桥经验”，以福州市矛盾纠纷“四步十调”工作法为指引，持续推进综治中心规范化、标准化、高效化建设，积极构建“大调解”格局，不断提升矛盾纠纷调处化解的法治化水平。

要创新矛盾纠纷多元化解模式，推动矛盾纠纷化解工作中心下移，深化多部门协同，打破“信息壁垒”，推动信息共享、协同处置，实现矛盾纠纷的精准识别、快速响应和有效处置，真正把矛盾化解在基层。

要走好新时代党的群众路线，紧紧依靠广大人民群众，充分发挥公道正派的社会人士等各方力量在矛盾纠纷调处中的积极作用，建立镇村调解员人才库，确保各类问题矛盾发现在早、化解在小，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。