


坚持以人民为中心的改革价值取向,创造高品质生活幸福地。习近平总书记要求福建在创造高品质生活上实现更大突破,强调聚焦人民群众所思所想所盼,优先抓好民生领域各项改革。我们要认真贯彻落实,坚持从人民整体利益、根本利益、长远利益出发谋划和推进改革,不断满足人民对美好生活的向往。着眼尊重人民主体地位和促进社会公平正义,深化民主法治改革,加强人民当家作主制度建设,健全协商民主机制,完善大统战工作格局,完善全面依法治省体制机制,提升法治福建建设水平。着眼保障和改善民生,深化社会事业改革,完善收入分配制度体系,健全高质量充分就业促进机制,完善社会保障体系,健全人口发展支持和服务体系,加快构建房地产发展新模式。巩固提升、因地制宜推广“三明医改”经验,促进医疗、医保、医药协同发展和治理。着眼维护社会大局安定稳定,深化安全领域改革,贯彻总体国家安全观,健全维护国家安全体系、公共安全治理机制、社会治理体系、社会工作体制机制,深化“餐桌污染”治理、建设“食品放心工程”,坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理,健全防灾减灾救灾工作机制,建设更高水平的平安福建。
建瓯挑幡是福建省建瓯市的民间绝活,是国家级非物质文化遗产代表性项目之一。经过传承发展,建瓯挑幡如今有了多种形式的表演队伍,经常在各大活动中展示。图为2023年12月6日,演出队伍在历史文化街区表演建瓯挑幡。福建日报社供图 游庆辉/摄
深化文化体制机制改革,打造文化繁荣新地标。福建历史文化底蕴深厚,地域文化特色鲜明。要坚定文化自信,深化文化体制机制改革,努力建设更高水平文化强省,全面展现新时代八闽文化的气韵和风采。着力赓续红色血脉和历史文脉,传承弘扬红色文化,建好长汀、宁化长征国家文化公园,深化革命史料和革命文物研究阐释,加强文化遗产系统性保护,推动闽都文化、闽南文化、客家文化、朱子文化、妈祖文化、海丝文化等创造性转化、创新性发展,打造“闽派”文艺精品和文化品牌。着力推动以文化人,改进创新精神文明建设,广泛践行社会主义核心价值观,实施文明乡风建设工程、推进移风易俗,挖掘凝练新时代福建精神、新时代闽商精神特质,打造更富魅力的新福建新形象。着力繁荣发展文化事业和文化产业,推动图书馆、文化馆、美术馆、博物馆等文化场馆增量提质,发展新型媒体、智慧广电等新业态新模式,围绕“打造世界知名旅游目的地,把文化旅游业培育成为支柱产业”目标,推进文化和旅游深度融合发展,做足“文旅+百业”文章,进一步打响“清新福建”文旅品牌。着力加强文化对外交流合作,提高金鸡百花电影节、丝绸之路国际电影节、海丝国际旅游节等活动水平,开展“海洋文化看福建”传播推广活动,实施对外文化贸易“福船出海”行动计划,促进文明交流互鉴,讲好中国故事、福建故事。
坚持用改革精神和严的标准管党治党,加强党对进一步全面深化改革的领导。坚持党的全面领导,是我国改革开放成功推进的根本保证,要把党的领导贯穿改革各方面全过程,确保改革始终沿着正确政治方向前进。在落实做到“两个维护”上持续发力,建好习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心、主题教室等载体平台,打造党的创新理论学习实践高地。在深化党的建设制度改革上持续发力,开展向谷文昌、廖俊波等同志学习活动,完善践行正确政绩观的制度机制,落实深化激励干部担当作为政策措施,调动干部干事创业内生动力。在健全全面从严治党体系上持续发力,健全防治形式主义、官僚主义制度机制,健全为基层减负长效机制,打造基层小微权力监督平台,用好规范政商交往行为的意见及指导案例,集中整治群众身边不正之风和腐败问题,巩固发展风清气正的良好政治生态。
三、实干争效强担当,以钉钉子精神抓好改革落地落实
习近平总书记深刻阐述守正创新是进一步全面深化改革必须牢牢把握、始终坚守的重大原则,提出改革需要讲求科学方法,强调领导干部担负着推进改革的重要职责。领导干部要带头扛起政治责任,坚持守正创新,坚持用科学方法指导和推进改革,重实干、求实效,勇于担当、敢于攻坚,坚定不移做改革的促进派、实干家。
求真务实抓落实。认真总结和运用全面深化改革宝贵经验,深刻把握改革规律,做到该改的坚决改、不该改的不改。坚持因地制宜,科学制定精准有效的改革思路举措,做到理解改革要实、谋划改革要实、落实改革要实。长期坚持、全面落实“四下基层”制度,大兴调查研究,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来。弘扬“马上就办、真抓实干”优良传统,对改革工作,看准了就抓紧干,雷厉风行抓好落实。
敢作善为抓落实。坚持改革和法治相统一,善于运用法治思维和法治方式推进改革,及时把改革成果上升为法律制度。坚持破和立的辩证统一,破立并举、先立后破,以“滴水穿石”的韧劲、“踏石留印”的干劲推动改革行稳致远。处理好部署和落实的关系,科学制定改革方案,注重各项改革举措的协调配套,建立健全责任明确、链条完整、环环相扣的工作机制,推动改革举措落实。坚持两点论和重点论的有机统一,找准面临的主要矛盾和矛盾的主要方面,围绕解决突出矛盾设置改革议题,优化重点改革方案生成机制,协调解决改革落实中的难点、堵点及关键节点等问题。
协同联动抓落实。健全省委深改委统筹领导、专项工作小组分块抓总、改革办综合协调、各地各部门组织实施的改革工作体系,推动各领域各方面改革举措同向发力、形成合力,做到横向协同、条块协力、进度协调。坚持顶层设计与基层探索良性互动,深入推进“一市一试点、一县一特色”专项改革,鼓励基层创造更多可复制可推广的新鲜经验,打造更多具有全国影响力、福建辨识度的改革品牌和成果。
严督实评抓落实。坚持把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察重要内容,既督任务、督进度、督成效,又察认识、察责任、察作风。坚持把进一步全面深化改革工作成效纳入各地各部门年度绩效考核内容,对不同地区和领域改革情况实行差异化考核评价,以实绩实效和人民群众满意度检验改革。开展改革优秀案例评选,完善改革激励和舆论引导机制,广泛凝聚改革合力,持续营造全省“敢为、敢闯、敢干、敢首创”的浓厚氛围。