中共连江县委     连江县人民政府 

                                 贵安新天地

连江建设闽江口“金三角”经济圈北翼强县的指导思想是：紧紧围绕市委、市政府闽江口“金三角”经济圈建设部署，按照“更加自觉、敢于担当；更高站位，提升规划；更大力度，提速增效”要求，深入实施“三城三基地”发展战略，优化规划布局，完善基础配套，突出产业支撑，美化城乡环境，努力把连江建设成为产业发达、生态优美、文明和谐、科学发展的闽江口“金三角”经济圈的北翼新兴增长极。 

1、发展规划“大融入”。在总体发展规划方面，认真研究审视全市闽江口“金三角”经济圈的总体规划，不断完善“三城三基地”总体规划和控制性详规，辐射带动全县各个区域同步开发、协同发展。在产业规划方面，按照《福建省重点产业生产力布局指导意见》，重点在可门港区发展电力能源、船舶修造、机械装备、化工新材料、现代物流等产业；在贵安温泉旅游区发展温泉旅游、文化创意、总部经济等产业；在闽江口琯头地区发展船舶修造、游艇制造等产业和旅游业；在县城区发展商贸酒店、信息技术、金融服务等现代都市新产业；在连江经济开发区发展机电制造、生物制药、节能环保、海洋高新产业。在基础设施规划方面，交通路网以国省道干线纵一线、纵二线（104国道）和温福铁路、沈海高速、福州东西绕城高速为主轴，并向周边乡镇延伸、拓展，形成闽江口“金三角”经济圈重要的对外大通道；港口建设以可门港区和粗芦岛泊位为重点，打造闽江口“金三角”经济圈重要的散货港口。在生态建设规划方面，立足良好的生态环境与丰厚的历史文化资源，以建设贵安温泉旅游区和环马祖澳旅游区为龙头，实行历史文化保护与绿色生态城市建设并举，建成富有特色的生态旅游休闲中心。

2、基础配套“大对接”。在交通路网方面，加快建设福州东绕城高速公路连江段、东绕城高速公路东南段可门疏港连接线、可门港铁路支线等项目，动建粗芦岛第二大桥、国省道纵一线寨洋至东边段等项目，形成立体化、便捷式的对外交通网络。继续完善县内交通路网，加快建设通港大道二期、坑园红厦至蛎坞道路等项目，促进全县交通互联互通。在供水方面，加快建成塘坂自来水厂，建设日供水42万吨的连江塘坂引水二期工程、可门港第一自来水厂、黄岐半岛供水工程等，启动建设城关第二水厂、山岗片区长龙引水工程、粗芦岛引水工程等项目。在供电方面，建成坑园22万伏变电站、贵安11万伏变电站、可门11万伏变电站等项目，动建东雁11万伏变电站、粗芦岛11万伏变电站等项目，为各个经济开发区提供充足的电力保障。

3、支柱产业“大集聚”。在新型工业方面，以连江经济开发区、粗芦岛船舶工业园区为平台，以船舶修造、机电制造、生物制药、食品加工、鞋帽制品等新型工业产业为重点，全力促进茶花塑料、德通金属、富德巴机械等项目竣工投产，加快建设马尾船政（连江）船舶与海洋工程装备园区、海王福药、锦程高科、聚春园食品、无纺布等工业项目。坚持把科技创新摆在产业发展的核心位置，加快引进高新技术企业，不断提升连江高新技术产业水平。在临港工业方面，以可门经济开发区为平台，以电力能源、机械装备、化工新材料等产业为重点，加快建设神华煤港电一体化、申远新材料、恒捷综合化纤、南方石化、中石油渤海装备（可门）钢管制造、汇榕钢构等项目。启动工业园区西区填方造地报批、设计等前期工作，力争2015年前获批，为大型临港工业提供承载平台。在港口物流业方面，以可门港区为平台，以打造亿吨大港为目标，加快建设神华（恒联）1#－3#泊位、福能万业6#、7#泊位、华电储运8#、9#泊位、南方石化西21#－24#泊位、兴博19#泊位等10多个泊位码头，力争建设可门港货运铁路专线，形成水水中转、水陆中转、水铁中转的立体交通网络，真正成为闽江口“金三角”重要的港口物流基地。在商贸业方面，以城关宜居生活城为平台，加快建设红星美凯龙、华润万家、万星广场、西方财富酒店、东湖西海岸五星级酒店等项目，动建永胜商业广场、德力动漫专业市场等项目，结合村民预留地开发和旧城改造，大力引进国际、国内知名品牌商贸企业，提升连江商贸档次和水平。在现代旅游业方面，以“一心（县城旅游综合服务中心）、两核（黄岐对台旅游综合服务核、贵安温泉服务中心核）、两轴（蓝色滨海轴、绿色敖江轴）、五区（贵安温泉旅游区、黄岐半岛滨海旅游区、环马祖澳旅游区、闽江口风景名胜旅游区、北部乡村风情旅游区）”为重点，推进全县旅游业大开发、大发展。贵安旅游区重点要全力推进东雁旅游文化综合体的水世界、五星级酒店和海峡文化村五星级酒店等项目顺利营业，加快建设省体水上运动基地、华闽山水御温泉、贵龙二期、畲家风情园等项目，全力推动福建马会温泉游乐城等项目落地动建，促进贵安核心区全面开发建设。要以建设环马祖澳旅游区为契机，加快推进筱埕定海湾游艇旅游综合体、黄岐畚箕山战备遗迹开发等项目和黄岐对台客运码头、星级酒店等配套项目建设，争取开通黄岐――马祖客运直航，打造独具连江特色的对台旅游精品。

4、传统产业“大提升”。在现代农业方面，以城市农业生产休闲观光基地为平台，科学整合农业土地资源，促进农业生产连片开发、规模经营。鼓励发展生态现代农业、休闲观光农业，加快建设省级农民创业园、丹阳茉莉花茶产业园、贵安森林人家等项目，促进龙头企业与农户有效对接，切实把农产品资源优势、规模优势转化为商品优势、经济优势。在水产养殖方面，以名贵水产育苗养殖基地为平台，科学整合沿海乡镇养殖资源，突出在黄岐半岛、可门外海、闽江口等沿海一带打造鲍鱼、海参等高优水产育苗养殖基地，拓展特色养殖空间，大力发展鲍鱼、海参、海马等高优品种育苗生产基地。在水产加工业方面，以水产品加工基地、东浦园区、黄岐半岛乡镇为平台，加快建设高龙生物、盛扬实业、享源水产等项目，大力引进水产精深加工、海洋生物制药等项目，积极发展冷冻仓储、市场营销、外贸服务等上下游配套企业，提升水产品附加值，打造水产加工强县。

5、城乡环境“大改善”。一要大力度推进“三城”建设。城关宜居生活城围绕“宜居宜业”，以建设福州市次中心城市为目标，科学整合凤城、敖江、江南、东湖、浦口、东岱等乡镇资源，加快完善城市基础配套和社会事业，拉开城市发展框架，推动城区东拓南进。重点要建成文笔东路三期、南江滨东路等项目，加快建设连江新客运东站等项目，开工动建文化公园、体育公园等大型公益场馆，筹建县城新区医院、幼儿园等项目，确保县体育公园于2015年投用。大力实施“靓化、花化、彩化、香化”工程，在县城对外大通道全面实施绿化美化，加快推进816路等主干道景观改造工程，塑造“路更宽、河更畅、城更绿、灯更亮、景更美”的现代城市新形象。可门港口工业城围绕“做大做强”，以建设闽江口北翼新兴工业城为目标，科学整合坑园、下宫、官坂、马鼻、透堡等乡镇资源，合理规划临港产业、城市集镇、公共配套布局，打造港城联动、产业互动的工业新城。严格按照可门港口工业城总体规划，加快健全完善水、电、路和教育文化、医疗卫生、商贸服务等基础配套，加快推进可门港区县级医院、消防站等设施建设，拉开城市发展框架。同时结合重大产业项目建设，启动村庄搬迁整合和城市新区建设，尽快形成城市发展规模，提升城市形象。贵安温泉旅游城围绕“做优做美”，以建设国际性、高品位、生态化的旅游新城为目标，全面加快贵安温泉旅游区的基础配套、产业项目、环境整治。重点加快贵安旅游区环线道路、贵安大桥、中心区路网、“一纵一横”景观改造、江滨路慢道系统等基础配套和旅游区卫生院、中小学校、华润燃气站、消防站等基础配套，健全城市功能配套。二要多模式推进旧村改造、新村建设。严格按照市委新农村建设“五个一”要求，积极培育、推广因地制宜、各具特色的新农村建设模式，充分发挥典型示范作用，辐射带动全县新农村建设，打造富有连江特色、反映山水特点、体现人文特征的滨江滨海社会主义新农村。推行“政府主导型”，以琯头镇省级小城镇示范点、潘渡乡潘渡村、坑园下屿村市级新农村建设示范点为重点，采取政府资金投入和村民自筹相结合，加快推进城镇基础配套和社会事业建设，打造新农村示范点；推行“村财增值型”，以筱埕镇官坞村、敖江白沙村等为重点，通过创办企业或融入城市开发建设，实现村级集体资产增值，带动群众建设新农村；推行“搬迁改造型”，以潘渡东雁村、敖江杉塘迁建区为示范点，通过结合项目开发建设，以整村搬迁改造方式，打造搬迁型新农村，带动开发区周边乡镇加快村庄搬迁、整合步伐；推行“能人推动型”，以马鼻龙峰村为示范点，通过农村经济能人带动、引导的模式，推进旧村拆迁改造、新区建设，打造能人推动型新农村。三要下决心加快旧城改造工作。要按照市委、市政府旧城改造“三年计划”要求，学习重庆地区旧城改造成功经验，全面推进县城区旧城改造工作，辐射带动琯头、敖江等乡镇旧村改造建设，提升城乡发展水平。县城区要加快金凤东城建设步伐，推进敖江路三期片区、旧电影院片区、王家庄片区改造工作，启动展览馆片区、江南朝晖路东侧片区、县一中西侧片区、上林街片区等旧城改造工作，提升城市品位和形象。各乡镇要以集镇建设为重点，结合农村环境整治工作，加快推进旧片区、危旧楼拆迁改造工作，改善农村环境面貌。