连江县敖江镇地处县城近郊，是连江经济开发区和县城新区建设所在地，全镇共10700户6.2万人，其中本地人口38404人，外来流动人口3万人。2010年以来，先后被评“全国文明先进镇”、“全国乡镇级农民体育健身工作示范单位”、“福建省第十届文明镇”、“福州市卫生镇”和“连江县先进单位”。实现了无重特大刑事案件、无重大安全生产事故、无重大交通安全事故、无资敌参特案件、无“法轮功”案件、无群体性事件、无越级上访或集体上访事件、无涉毒涉黑案件、无重大消防事故的“九无”工作目标。

　　一、主要做法

　　1、强化组织领导，突出“三个到位”。组织领导到位;责任落实到位;经费投入到位。2、强化基础工作，抓好“三项建设”。整合力量，强化维稳中心建设;严格标准，强化综治队伍建设;科技强警，强化技防工程建设。3、强化管控措施，做好流动人口管理，社区矫正对象和“两劳”释解人员工作。健全矛盾纠纷联调机制;健全完善治安联防机制。建立健全激励保障机制。4、强化氛围营造，落实“三大宣传”。广泛开展媒介宣传;有效组织人员宣传;深入开展会训宣传。5、强化专项整治，狠抓“三个重点”。狠抓重点管理;狠抓重点深化，深化禁毒斗争，深化校园周边安全整治;狠抓重点打击，加大赌博、治安等案件的打击力度，遏制非法宗教发展势头。

　　二、特色工作：流动人口管理

　　不定期召开构建“四联四共”为主要内容的流动人口代表座谈会，通报全镇经济、社会发展情况以及乡规民约，并广泛征集他们的所需、所求、所盼。力所能及地解决他们的实际困难与问题。青塘村有流动人口1.8万人，除建立“流动人口之家”外，还把5家祠堂改装成为“外来建设者俱乐部”，既把昔日香烟缭绕的封建迷信场所成为先进文化的阵地，又大大丰富了外来建设者的业余文化生活，贴近了他们与当地群众的关系，使流动人口深感“家”的温暖与和谐。

　　三、成效

　　流动人口登记率、办证率有提高;平安“三率”有提升;流动人口居住多的村治安案件有下降，融洽了“外、常”人口的和谐关系。