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做精做细涉台司法服务 维护台胞合法权益

http://www.ljxww.com  2016-06-24 11:52:26   来源:连江县人民法院  【字号

  连江县临马近台、五缘优势明显,辖区内台资企业、台胞众多。我院立足实际,围绕“一庭、两员、四点”,深入开展创建“无讼无访台企”活动。工作成效受《人民法院报》及《福建日报》等媒体深度报道。多次受到莅临连江视察“无讼台企”工作的省市政法委领导充分肯定。

  一庭:“五星”法官搭建最专业的涉台合议庭。

  为有效化解涉台矛盾纠纷,连江法院专门成立了维护台胞合法权益的涉台合议庭,将所有涉台纠纷集中归口由该合议庭办理。同时,按照专业水平、任职年限、性格特点、审判业绩、籍贯民族“五星”标准,精心选拔了三名各具特色的合议庭法官与1名书记员。制定出台《关于加强和改进涉台审判工作的意见》,详细规定涉台纠纷多元调解、调解衔接、调解程序等内容,进一步推动了涉台审判向专业化、规范化发展。推行50%审理周期制度,精简涉台案件的办理流程,分类设计化解方案,将所有涉台纠纷的审理周期缩短一半,化解纠纷进入快车道。

  两员:特邀调解员、台胞陪审员“双员助攻”涉台纠纷。

  连江法院整合台胞资源力量,聘任了包括马祖知名人士、台企工会主席等在内的5名台胞、台商、台属等担任涉台民商事案件特邀调解员,该做法获得了国台办的关注和肯定,并受到新华社等国家主流媒体的宣传报道。同时,选任了3名台胞、台属为我院台胞陪审员,成为全市首家聘任台胞担任人民陪审员的基层法院。自此,我院根据涉台纠纷类型,“因案制宜”的邀请不同的特邀调解员、台胞陪审员参与调解,特邀调解员、陪审员与法官默契配合、互通有无,通过其与涉诉台胞的“同乡之情、同业之谊”有效化解涉台纠纷。同时,我院以“双员”为切入点,逐步搭建与上级法院纵向联动以及与县委政法委、县政府、台办、司法局等横向协调的联调网络。同时,多次邀请上级法院审判人员、市县台办领导及上级法院特邀调解员莅临连江开展涉台企纠纷联合调解,形成上下协调、左右互通的调解合力。连江法院充分发挥法院在大调解工作的中心地位,盘活大调解工作格局。

  四点:涉台调解室、人民法庭、对台小额贸易点、台资企业四点发力,便民诉讼遍地开。

  我院坚持构建以完善服务为核心的涉台司法保障机制,依托诉讼服务中心单独设立的涉台调解室、人民法庭、对台小额贸易点、台资企业四个便民服务点,努力从“点”着力,逐步扩大“面”的覆盖,促进台企“无讼无访”常态化。

  一是在诉讼服务中心窗口单独设立“涉台调解室”。借助诉讼服务中心平台为涉台案件当事人提供涉台案件立案审查、诉前调解、多元调解、司法救助、案件查询、判后答疑等一站式立案服务,并开通涉台案件立案、审理、执行“三优先”和快立、快审、快结、快执行“四快”的涉台绿色通道,始终保持涉台审判工作的高效率,全面维护台商、台胞、台属的合法权益。另一方面,在距离马祖最近的黄岐人民法庭设立“涉台纠纷法律服务中心”,有效整合法庭辖区乡镇党委政府、基层自治组织和人民调解组织等各方力量,并将该法庭辖区及附近乡镇的涉台企纠纷归口到该中心处理。利用该中心深入群众一线、善做台胞工作以及了解涉台案件情况等特点,为涉台案件当事人提供更加高效便捷的涉台审判服务。

  二是建立对台小额贸易点、台资企业便民服务点。我院能够主动走出法院,在黄岐对台小额贸易点和连江最大的台资企业——清禄鞋厂等涉台案件较为集中的区域建立了“涉台法律服务联系点”,点内法律书籍、宣传壁画、电脑电话等一应俱全,并设置法官信箱、发放法官联系卡,还在台企的每个车间显眼位置张贴公布法官服务电话。我院法官每月一次深入联系点提供释法答疑、驻点调解、普法宣传等的司法便民服务。

  我院以建设“一庭、两员、四点”为抓手,搭建涉台合议庭与企业工会及内部设立的劳资沟通委员会双向沟通平台。通过深入开展“无讼台企”创建工作,切实服务保障了台企的高效运转,营造了辖区和谐平安的氛围。