为补好农村学习教育短板，连江县加大抓乡促村力度，通过发挥乡镇四个方面职能，夯实“两学一做”学习教育基层基础。

　　一是发挥党委领导职能。强化乡镇党委抓农村党建直接责任，建立党委班子成员联系指导村党组织学习教育制度，党委会每季度定期交流基层党组织开展“三会一课”等学习教育情况，研究下阶段学习教育工作。建立党委班子成员联系帮带制度，形成“党委班子成员—村党务工作者—党小组长—党员”帮带模式，层层落实抓学习教育责任。健全乡镇党委班子考评制度，将抓基层党组织学习教育作为党委班子年度考评重要内容，提高工作整体合力。

　　二是发挥书记带头职能。严格落实基层党组织书记抓党建“第一责任人”职责，将抓“两学一做”学习教育列入乡镇党委书记年底抓基层党建述职评议项目。健全基层党组织书记定期讲党课制度，乡镇党委书记每年为村党组织书记、党员讲党课不少于2次，村党组织书记每年为支部党员讲党课至少1次。建立书记讲党课旁听制度，定期组织党务干部旁听书记讲党课，形成工作压力，促使各级党组织书记带头学、带头讲。

　　三是发挥党校培训职能。制定《关于深化以乡促村抓农村(社区)党员学习教育的实施意见》，依托乡镇党校、轮训课堂加强农村(社区)党员学习教育。建立以兼职为主、专职为辅的乡镇党校教师队伍，由党员领导干部、驻村蹲点干部、离退休干部、农村先模人物等组成“两学一做”讲师团，增强乡镇党校师资稳定性。建立健全乡镇党校报到登记、学习记录、课程公开、定期考评等制度，要求党校每月定期培训基层党组织书记1次，每年分期分批轮训农村(社区)党员，推动党校运行常态化。

　　四是发挥监督管理职能。出台《关于严格落实“三会一课”制度的意见》，建立“三会一课”责任落实、预警提醒、监督检查等制度，县委组织部按党组织数3%的比例，每半年抽查1次村党支部“三会一课”情况，乡镇党委每季度查阅1次村党支部“三会一课”记录。对村党组织“三会一课”质量不高或存在形式主义的，要求限期整改;乡镇指导村党组织“三会一课”不力的，将对有关负责人、包村党员干部进行严肃处理。