黄岐镇位于连江县东北部沿海突出部，处于黄岐半岛的中心地带，东面与苔录镇相连，西面与安凯乡相接，南面与马祖列岛隔海相望，北面位于罗源湾出口处的南岸。全镇陆域面积13平方公里，耕地面积2483亩，林地面积11122亩，南北两侧海岸线长达21公里，镇内公路里程31公里，镇区离省城福州95公里。全镇人口24241人，其中镇区人口15000多人，辖有7个行政村和4个社区。

近年来，黄岐镇党委在县委、县政府的正确领导下，围绕发展抓党建，抓好党建促发展的原则，积极探索、科学谋划黄岐镇的发展思路，在党政班子一班人的共同努力下，黄岐镇特殊的地理位置及良好的开发前景得到省、市、县领导的高度关注。目前，我们正按照市委提出的“国家中心渔港、对台通航口岸、滨海风情小镇、环马祖澳旅游区”的发展定位，全力推进黄岐半岛开放开发。近年来，黄岐各项事业得到发展迅速，居民的生活水平和生活质量显著提高。到2013年底全镇实现生产总产值37.71亿元，比增12%，其中规模以上工业产值达6.72亿元，比增 31.7%，农业总产值21.48亿元，比增6.1%，财税收入1343万元，比增3%，社会固定投资4.6亿元，比增40%，限额以上商品零售额7750万元，增长63.7%，镇区居民人均纯收入10222元，增长12%，各项经济指标均完成或超额完成，2011—2013连续三年在全县绩效考评中获优秀等次，2011年还被县委评为先进基层党组织。

一、大力抓好党建工作，基层组织战斗堡垒作用得到提升。

坚持把基层组织建设作为党建工作的“基础工程”来抓，主要体现“三个加强”：一是加强支部班子建设。换好届、选好人，是农村基层党建的关键。结合去年村级组织换届选举，围绕配齐配强村级班子的目标，加强重难点村的摸排、化解，2012年，全镇11个村居全部如期圆满完成了换届选举,新任村“两委”75人（含驻村干部4名），村书记、主任“一肩挑”2人，村“两委”交叉任职23人，年龄、文化结构得到优化，村支部领导核心作用得到强化。针对我镇较多党员从事海上养殖、捕捞、贸易等工作，按照党员的作业地点划分成立10个海上党小组，确保党员渔业生产与组织活动两不误、两促进。二是加强党员队伍建设。注重避免“近亲繁殖”、“人情发展”等人为干扰发展党员工作的出现，我们坚持把发展农村经济有思路、带领群众致富有办法的能人吸纳到党员队伍中来，重点从致富能手、退伍军人、在外能人、村干部中培养入党积极分子。同时把发展党员政审工作的关口前移，在培养考察阶段就充分征求综治、公安、计生等业务部门意见，既保证了党员队伍的纯洁性，又提高了培养发展的成功率。2013年我们又增加了征求村建、土地部门的意见，把发展党员工作与党政中心工作更加紧密地结合在一起。三是注重提高干部拒腐防变的能力。坚持不懈的加强党风廉政建设，严明党的纪律，贯彻落实中央相关规定精神，持之以恒的纠正“四风”。全面推进惩防体系建设，认真落实党内监督各项制度，加强对领导干部的监督、教育；同时加强廉政风险防控体系建设，用法规制度规范党员干部行为；加强制度执行力，加强党风廉政建设宣传工作，营造坚持风清气正的良好氛围。

二、扎实办好实事项目，社会各项事业发展得到稳步推进。

坚持为民办实事、办好事，作为推进党建工作的有力抓好，引导广大党员干部在推进项目建设、渔业生产、民生改善上发挥先锋模范作用，避免经济工作与党建工作“两张皮”现象，主要体现“三个结合”： 一是注重与项目建设相结合。将机关党员干部优化组合为“四组一办”，即渔港建设项目组、旅游商贸组、城镇建设管理组、工业企业组和党政办，并对各个工作组具体负责项目和办公室人员安排以及相关制度进行细化，让每一位党员干部身上有责任、有目标、有担子。2013年以来，我们完成了中心渔港验收、四海社区供水管网改造工程、进镇大道工程设计规划方案编制、旅检通关大楼项目前期工作、长赤一级渔港建设的波浪推算、港区进程钻探、泥沙淤积实验等前期工作、大建三级渔港的海域预审、赤才后仑三级渔港预计于下半年动工建设。二是与群众生产相结合。引导党员干部特别是致富能手在稳定近海捕捞的基础上，带动广大渔民发展远洋捕捞，发展休闲渔业、观光渔业，实现渔民增收、渔业增效。积极稳妥应对赤潮灾害对死鲍的无害化处理，有效防止造成环境的二次污染；完成了加油站至进镇公路两旁绿化工程，美好了环境；积极筹措资金帮助大谷、后仑等村修建了公厕及老人活动中心；建设了东区进港公路及环镇小闭合公路，同时，发挥近台临马和中心集镇的优势，引导群众联手打造台货一条街、党员诚信店、诚信贸易船等，延长产业链，增强发展后劲。三是与美化环境相结合。建立各村党员干部垃圾整治片区包干责任制和群众“门前三包”等制度，大力开展“五好家庭”、“文明家庭”、“文明户”等创建评选活动，引导广大党员干部定期带头打扫卫生，努力调动全民参与农村环境综合治理工作的积极性和主动性。

三、注重精神文明建设，群众文化生活水平得到不断提升。

为了适应建设新农村的新形势，满足村民群众日益增长的精神文化需要，镇“两委”大力发展了农村文化事业。一是各个村居（社区）都建立了农村书屋，让广大村民开阔视野，增长见识；二是积极与上级领导沟通交流，组织开展“文化三下乡”等各种文体活动，满足群众的精神文化生活需求；三是积极推进望乡亭改造提升和烟囱顶公园建设，为人民群众的休闲娱乐提供好去处。